加沙难民赴加受阻，数千人申请积压

2023 年 9 月 4 日，里姆·阿利亚佐里逃离了饱受炮击的加沙市，经过埃及辗转抵达多伦多。

然而，当她和家人为工作许可和健康保险苦苦申请时，她的父母却仍滞留在开罗，等待加拿大签证。七个月前，他们逃离了以色列在巴勒斯坦加沙地带发动的战争。

“我的心一直牵挂着父母，”她说，“相信我，我感到很愧疚。当我来到这里，却把他们留在了那里，他们对我们说，‘走吧，开始你们的生活。......不要担心我们。’”

艰难的逃离，漫长的等待

这个家庭正试图通过一项针对有加拿大亲属的加沙难民的临时居留计划来加拿大。阿利亚佐里的兄弟哈尼·阿布肖马尔是加拿大公民，在他申请该计划数小时后，便为包括他母亲和父亲在内的六位家庭成员申请了加入他。

九个月过去了，他们历经艰辛逃离加沙，他的父母却仍然滞留在开罗。六个月前，他们完成了签证申请的最后一步主要步骤——提交生物信息。

他们和其他数千名巴勒斯坦人正在等待加拿大的签证，而加拿大却以欢迎世界各地的人们自豪。

签证积压，团聚无望

加拿大在 5 月表示将接纳多达 5000 名加沙难民——扩大之前在 12 月承诺接收 1000 名加沙难民的计划。几个月后，仅有 300 多人抵达加拿大，在提交的 4200 多份申请中，只有 698 份获得批准。

路透社采访了多位申请人，他们表示自提交生物信息已经等待了数月，他们与在加拿大家属迅速团聚的希望破灭了。

加拿大尚未承诺处理逃离冲突的加沙难民签证需要多长时间，并表示对谁能够离开加沙地带几乎没有控制权。

限制重重，审批缓慢

去年 10 月 7 日，哈马斯武装分子发动跨境袭击，以色列称有 1200 人死亡，250 多人被挟为人质。此次袭击引发了战争，该战争摧毁了加沙的大部分地区，流离失所了 230 万人口中的大部分人，并造成超过 41800 人死亡，根据加沙卫生当局的数据。

移民部发言人朱莉·拉方丹在电子邮件中写道，加拿大的重点是“让家庭团聚，并尽快将他们带到安全的地方”。她补充说，主要的障碍是如何离开加沙。

拉方丹还表示，申请的处理时间“取决于每个申请的详细信息和复杂性，并且许多因素超出了移民、难民和公民加拿大（IRCC）的控制范围”。

移民部门没有透露有多少申请人已经提交了生物信息并正在埃及等待。

特殊要求，申请遇阻

移民律师表示，加沙难民的等待时间比其他逃离冲突或灾难的群体所面临的时间更长，而且获得批准的极少——相比之下，加拿大根据一项提供临时身份的类似计划向乌克兰人发放的签证有数十万。

一位加拿大移民专家表示，对加沙难民的一些签证要求——例如必须提供从 16 岁开始的工作信息——是不寻常的。

渥太华大学法学教授柳嘉美（Jamie Chai Yun Liew）重点研究移民问题，他说：“加拿大在设计临时应急计划方面有丰富的经验，但这一计划对人们来说存在过多的障碍和困难。”

柳嘉美表示，加沙计划的进展速度慢于其他加拿大临时移民计划，包括为乌克兰人和 2023 年叙利亚和土耳其地震幸存者设计的计划。

截至 4 月份，加拿大已批准近 963000 份加拿大-乌克兰紧急旅行授权申请，该计划自 2022 年 3 月起实施。到目前为止，近 300,000 人已通过该计划抵达加拿大。

澳大利亚难民理事会倡导协调员格雷厄姆·汤姆说，自 2023 年 10 月以来，澳大利亚已经向加沙人发放了约 3000 份访客签证，其中约 1300 人已抵达该国。

前景不明，充满不确定

移民律师黛比·拉赫利斯说，那些设法进入埃及的加沙人生活在一种不确定的状态中，靠积蓄或捐款生存，无法获得政府服务，她补充说她代表了数十名处于这种境地的加沙人。许多人是创伤的幸存者。

他们只是抵达埃及就已经克服了艰难险阻，而且对大多数人来说，逃离都是以极大的个人风险换来的。阿利亚佐里和阿布肖马尔一家居住的加沙市社区已经被“夷为平地”，他说。他们被迫多次逃离家园。阿利亚佐里的女儿也受伤了。

阿利亚佐里说：“我心中有什么东西破碎了。”

加拿大政府表示，它一直在向当地以色列官员提出申请人的名字，“但最终不会决定谁可以离开加沙”。

拉方丹写道：“以色列已经同意加拿大要求加沙的家庭成员离开，作为其扩大人道主义努力的一部分。然而，目前拉法口岸已经关闭。”拉法口岸是加沙地带和埃及之间的主要入境点。

阿布肖马尔一直在埃及与父母等待签证，那里的人们处于他的境地，没有工作、获得医疗保健或开立银行账户的文件。他说他最终将不得不返回加拿大工作，并担心他的父母，尤其是他患有痴呆症和关节问题的母亲。

现在，阿布肖马尔说，“一切都充满不确定性”。